Proponen Agenda para Regular el Uso de AI en México
Las propuestas de la Agenda Nacional de Inteligencia Artificial para México, elaborada por un grupo de expertos convocados por la Ania, incluyen la creación de una agencia digital, la aprobación de una ley general de ciberseguridad y la incorporación de los neuroderechos en la legislación mexicana.
Durante la presentación de esta Agenda 2020-2030 en el Senado de la República, Andrés Morales, representante de la Unesco en México, afirmó que la inteligencia artificial debe ser un tema central en la discusión política y pública en el país. Además, subrayó que su regulación debe estar basada en principios éticos "por diseño" y centrarse en los derechos humanos.
Alejandra Lagunes, fundadora de la Alianza Nacional de Inteligencia Artificial, que creó el documento, mencionó que este se basa en el trabajo de 18 mesas de discusión que reunieron a 90 especialistas en diversas áreas durante 13 meses, con el fin de formular propuestas para establecer una Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial.
Lagunes afirmó que, aunque en México existen leyes y regulaciones relacionadas con el desarrollo y uso de la inteligencia artificial, como el principio de no discriminación en la Constitución y las dos leyes de protección de datos personales, no se han abordado temas como la capacitación digital o la digitalización del sector público.
La agenda presenta seis recomendaciones de políticas públicas, con los siguientes objetivos:
Política pública y derechos:
Implementar medidas para integrar el desarrollo y uso de la inteligencia artificial y la digitalización en los planes nacionales, incluyendo la creación de un sistema de identidad digital.
Educación y mercados laborales:
Promover la capacitación y educación en tecnologías digitales, incluyendo la inteligencia artificial.
Género, inclusión y responsabilidad social:
Detectar y reducir la discriminación algorítmica a través de la capacitación sobre sesgos, perspectiva de género y derechos humanos para todos los involucrados en las diferentes etapas del ciclo de la IA, desde la recopilación de datos hasta el uso de sistemas. Promover la formación en IA con un enfoque humanista y ético, centrado en los derechos humanos, la inclusión, la diversidad y la perspectiva de género.
Infraestructura y datos:
Establecer una política nacional de gobernanza de datos; Fomentar el desarrollo de software con código certificado, abierto, reutilizable y basado en estándares internacionales, así como modelos abiertos de IA para integrar en el stack tecnológico de la Administración Pública.
Innovación, investigación e industria:
Incrementar gradualmente la inversión en Investigación y Desarrollo (I&D) para alcanzar el promedio de inversión de la OCDE, que es del 2.3% del PIB, ya que actualmente México destina solo el 0.3%.
La agenda también pretende incluir en el debate público los neuroderechos, es decir, la protección del cerebro y su actividad conforme avanzan la neurociencia y la neurotecnología. Además, se propone la creación de una Agencia Digital Nacional, la cual, según el senador Gustavo Madero del PAN, debe ser innovadora y disruptiva.
En la presentación de la agenda también estuvieron presentes el senador del PRD, Emilio Álvarez Icaza; el senador del PAN, José Alfredo Botello; la senadora de Morena, Bertha Alicia Caraveo; la senadora de Movimiento Ciudadano, Ruth Alejandra López Hernández; la comisionada presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra; Elena Estavillo, de Centro i, y otros miembros de la industria tecnológica y digital.
